問題３

JR四ツ谷駅に近い公共の自転車置き場では，最近，自転車を固定する器具と精算機が設置されました。その上で，写真にあるように，最初の２時間までは無料ですが，それを超えると100円が課金される新制度が導入されました（以後24時間ごとに100円が加算されます）。

(1) 新宿区は，どのような政策目標に対処するためにこの新制度を導入したのでしょうか。この制度の目的を述べなさい。

(2) なぜこのような時間・料金が設定されたのでしょうか。最初の２時間までは無料であるがその後は課金される制度が持つ望ましい性質について考察しなさい。

(3) この制度よりも優れた施策か，少なくとも一長一短がある施策をひとつ提案しなさい。その上で，なぜ提案した施策の方が優れているのか，または両者の間にある一長一短の関係を説明しなさい。